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根据外交部文告，我国政府在昨日（12月12日），在《联合国海洋法公约》（UNCLOS）下提交声明，限制新方，和其他公约签署国，不能单方面就海域边界分歧启动第三方仲裁程序。 外交部称，比起未经双方同意，就单方面发起仲裁，向位于纽约的联合国总部提交声明的行为更为可取。 外交部相信，谈判乃解决海域边界纠纷最佳途径，各方通过谈判，能达致友好协商。 但如果无法通过谈判解决问题，新加坡准备在双方同意的调解条件与基础上，寻求第三方国际调解程序。 在此前提下，如出现无法通过谈判解决纠纷的情况，新加坡将与相关公约签署国，先就调解平台和具体的调解课题达成一致，再让课题交由仲裁机制处理。 外交部称，新加坡已针对提交声明一事知会马国。加拿大、法国、西班牙、意大利、澳大利亚和泰国等公约签署国，都曾在《联合国海洋法公约》下，采用过相同做法。 我国已通知马来西亚有关我国提交声明一事。外交部说，我国将继续维护国际法，并致力根据国际法和平解决争端。 新马双方将在明年一月，针对柔佛新山港口界限课题进行谈判。 在2003年，我国就和马国针对白礁岛领土争端，签署双边协议，同意交由海牙国际法庭裁决。2008年，国际法庭把白礁岛判给我国。 外交部表示，希望两国能依据国际法相互交流，尽快达致友好的决议。
撰文：人权律师M.Ravi 翻译：北雁 刑事法（临时条款）（CLTPA）被“临时”延长了六十年，还算是临时条款吗？该法在1955年颁布，就连名称本身都用词不当，新加坡人又再一次被愚弄了。 我们知道，该法赋权部长，未经审讯，就可下令拘留嫌犯。这原本是殖民时代的产物，是为了对应那个时代危机的临时措施。 然而，即便国家独立后，法令还沿用至今，新加坡可说是全球唯一，把一项“临时措施”保留了超过半世纪的国家。 而最近的刑事法（临时条款）修正法案，则针对部长拘留权限附加以下条款： “针对第（1）分款【拘留令和警察监视】事项，部长的所有决策均为最终决定。” 我已经说过，让部长干预警方执法的角色，很危险。上述条文也把司法机构审查任何拘留案件的权限，排除在外，使得透过司法程序挑战变得极为困难。 简言之，就是压迫基本权利，司法机构也无法、甚至对于审查有关拘捕或警察监视令是否公正，无法起作用。 在我执业期间，曾遇过一些个案、有者年仅19岁，声称自己无辜且被人诬陷。即便辩护他们的证据很无力，但却因为类似上述的法令，他们甚至连在法庭面对审判的机会都没有。 我们既然已经有针对高利贷和私会党活动制定了严法，这种“临时”措施，就不应再扩大并延伸到更广泛的犯罪行为。 刑事法（临时条款）近期的修法， 是对“无罪推定原则”（presumption of innocence）的公然攻击，也严重侵害了司法机构对执法者的监督权限。所有刑法律政从业者，都应群起声讨之。
我国内政部于本周二宣布，在今年二月通过的刑事法（临时条款）修正法案，将在2019年1月1日，正式生效。 内政部指出，配合拘留令（DO）和警察监视令（Police Supervision Orders），上述法案能透过拘留涉嫌犯罪活动份子，保障公共秩序和安全。 “有关法案权限只有在法院无法起诉的情况下使用，例如证人因害怕报复而不愿供证。法案过去也有效地对付那些秘密组织、有组织犯罪行为如贩毒和高利贷。” 事实上，刑事临时条款自1955年即沿用至今，国会需每五年检讨，都获得延长。第14次的延长期限，将在明年10月21日起生效。 在今年二月6日，国会经过四个小时辩论后，以77票赞成、10票反对、两票弃权，三读通过刑事法（临时条款）修正法案，使这项法令的有效期再延长五年。 其中八名工人党议员投下反对票。 上述修正增附第四附表，明确列出可援引法令行使拘留权的犯罪活动清单。内政部声称，此举能限制部长权限，也增强问责制度。 法案的其他修正包括，明确界定内政部长可针对哪些犯罪活动，下令拘留或指示警方监视一个人。 部长拥最后决定权 法案也阐明，一个人是否涉及犯罪活动，以及是否有必要为了公共安全、社会治安和秩序而将之拘留，部长拥有最后决定权。 根据该法案，部长可以对部长认为涉嫌犯罪、并且应受警方监督者，发出警察监视令（PSO）。受该通令制约者需遵守附属条例中的制约，且部长能依据不同受监控者的不同风险和需求，为他们量身定制监管条件。 内政部相信，有关修正法案有助加强刑罚制度的管理。 不过，刑事法（临时条款）修正法案遭来公民组织的挞伐，“功能8”、Think Centre和社区行动网络（CAN）指出，在过去52年来，在行动党政府治下，我国仍是政治不成熟的国家。政府继续依赖恶法，且多年来还在拓张权力，即便许多普通罪行已有足够的法律来对付。 非政府组织称，刑事法（临时条款）修正法案对于守法公民的冲击尤为严重。该法原本乃是为了对付共产主义者，但如今已经延伸用来对付和社会、高利贷和贩毒。 早前，维权律师张素兰曾撰写一份文章：《停止延长刑事（临时条款）!》，她直言临时条款和内安法令一样，在普通老百姓间制造白色恐怖。延长该法案是可怕的错误。 “糟糕的是，修正法案所涵盖的许多罪行，都已有现成法令应对，难道这是暗示警察办案不力，才需要订立更严峻的法案？”
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