化名“千层糕”(Kueh Lapis)的网民,在电脑编程交流网站Github发布博文,整理出2012年至去年,总审计署所发现的多个公共部门出现的采购失误。

基于涉及工人党的阿裕尼-后港市镇会(AHTC)诉讼风波近期被高调放大,“千层糕”透过分析总审计署报告,比较其他政府机构与此诉讼案的失误。

“千层糕”认为,工人党领袖若管理公款失当,就应负起全责。但他质问为何其他的个案却未被认真看待?也没有任何个案引致工人党现在面对的诉讼、甚至可能破产的局面。同时,为何“公款监护人“,似乎对其余的失误情况并不关心?

他认为,如果以上两大问题无法获得满意答复,似乎工人党领袖在审计失当课题上,遭遇到差别待遇。

担心被对付,“千层糕”在博文中表示不得不选择匿名,但强调撰写此文用意,乃是促进大家对关乎国人利益的国家议题,进行更严谨的辩论。

至少20政府机构被总审计署点名,涉管理公款失当

在工人党市镇会诉讼案中,辩方被指未招标就直接委任FMSS公司成为市镇会管理代理,在2012-2013财政年把660万支付给后者。

但是,“千层糕”根据总审计署资料,发现AHTC案绝不是唯一的一个“公款管理失误”,而是至少有六至20个政府机构被总审计署点名犯上同样发失误,包括:

国家公园局(NParks)在没有合理理由情况下,免除掉三项总值2008万元的顾问服务的竞标项目。国家公园声称,免除竞标是因为时间紧迫,却未能证明是什么突发或紧急情况导致上述紧迫期限而需免除招标。

在没有合理理由下,新加坡国家研究基金(NRF)未招标就把总值230万的项目管理服务的合约,颁给一家供应商,已违反了政府采购透明化和公平竞争的守则。(资料来源:总审计署)

其二,工人党市镇会在10项项目中,被指把合同颁给收费较高的LST Architects致使市镇会开销增加了280万元。

“千层糕”则在分析总审计署报告中,找到国家公园局和卫生科学局(HSA)也有同样失误:

国家公园局在未获得批准的情况下,就允许一家顾问公司投入总值237万的服务项目,该局召开有限的招标,只有这家公司受邀。总审计署认为国家公园局有意颁发合约给这家公司,已事先知会后者。

卫生科学局现任的五家承包商,即便他们竞标提案不符招标条件,但卫生科学局还是把总值2千5600万的合同颁给他们。招标评估过程也存在违规行为。卫生科学局在这五项招标项目上,有违政府采购透明化和公平竞争的守则。(资料来源:总审计署)

其三,工人党被指向FMSS作出不当的付款行为。在2012至2013财政年,在没有招标情况下,付给FMSS管理代理公司660万元;以及在2013-2015财政年,FMSS是唯一竞标并得标承包商,被支付2千710万元。

但是,在总审计署报告中,也有两家理工学院— 淡马锡理工学院(TP)和南洋理工学院(NYP),都涉及同样失误:

  • 总审计署发现,淡马锡理工学院对其债券投资的评估和批准失误。在购买五项债券中的其中两项(总值4千万元),该学院的投资判断,极度仰赖一名人士的资讯,但这名人士却与发行债券的公司有利益关系,致使无法保障有关判断的可靠性。
  • 南洋理工学院被发现,没有恰当施政框架,来管理与旗下子公司–南洋理工国际(NYPi)的交易。该学院被指漠视财务管理和恰当施政;同时,慷慨的拨款条件、过剩的资金和缺乏透明的隐性津贴,都扭曲了南洋理工国际的财务状况,使政府很难评估后者的实际业绩。(资料来源:总审计署)

“千层糕”的博文质疑,许多非工人党相关的审计结果,并没有招致如工人党诉讼一样的“被提供”甚至“可能破产”的情况。

  • 涉及与相关单位交易失当(总值4千万元)的淡马锡理工学院,告知总审计署将改善其交易过程和存档。
  • 国家公园局(缺乏合理理由免除招标,总值2008万元),承认免除竞标的理由不够充分,表示理应公开招标。
  • 在涉及940万元总额的采购过程出现失误的共和国理工学院,告知总审计署已检讨其采购程序,确保遵守政府采购尊则,并存档所有与评估竞标有关的信息。(资料来源:总审计署)

 

You May Also Like

8月核心通膨率1.9% 四年最高位

新加坡金融管理局与贸易与工业部发表消费价格指数数据,指今年8月份核心通货膨胀率达到1.9巴仙,维持在四年来最高位,整体通膨率进一步攀升至0.7巴仙。 7月份的核心通膨率也是1.9巴仙,5月份为1.5巴仙。至于7月份的整体通膨率0.6巴仙。 消费价格指数用以衡量国内整体物价,金管局则参考核心通膨率调控货币政策,它不涵括住宿和私人陆路交通成本。 零售和食品通膨较高 更高的零售和食品通膨,抵消掉服务业通膨放缓,致使8月核心通膨率仍维持在1.9巴仙。 文告解释,整体通膨上升,主要原因是住宿成本放慢跌幅。住宿成本在8月下滑2.6巴仙,比7月的3巴仙跌幅小,这反映住房租金跌幅放缓,住屋维修和修理成本增涨。 私人陆路交通成本跌幅0.2巴仙,与上月相同,汽车价格小幅下跌,却被燃油价格稍涨抵消。 不过,整体零售物品成本增涨达到2.0巴仙,比7月的1.6巴仙高。这反映在衣物和鞋子价格加剧上扬,意即个人保养品价格从7月份的跌势中反弹。 8月份的食物价格通膨达到1.7,比起上月增0.2巴仙,乃基于非熟食和现成餐点价格增幅较快。 服务业的通膨则从上月的1.5下跌至1.3巴仙,反映电讯业跌幅抵消了机票涨价。 金管局和贸工部预测,进口通膨可能轻微增涨。自今年初,全球油价就已反弹,预计今年平均价格将比去年高。 另一方面,在供应充足、需求增强前提下,预计全球粮食商品价格将小幅增涨。…

短片揭清洁工住垃圾站两年 建屋局火速安排入住临时租房

身体抱恙中年清洁工R先生,申请建屋发展局租屋不果,在组屋垃圾处置站住了近两年。网民上载访问R先生的视频遭到疯传,也引起荷兰-武吉知马集选区迪舒沙和建屋局的关注。建屋局也随即发文回应,将安排R先生在本周先入住临时租房,解燃眉之急。 事缘上周四,一名林姓民众发现,清洁工R先生住在锦茂19A座组屋后的垃圾处置站。影片中显示,放置大型垃圾箱空间后方的两个小室,就是R先生的睡房和沐浴室。 根据视频中与林姓民众的对话,R先生透露本身是新加坡公民,刚从印尼搬回来,两年来向建屋局申请组屋,但是在议员帮忙下,至今都没有结果。由于在附近任职清洁工,所以就近住在这间垃圾处置站。 R先生也透露自己刚出院,身体状况欠佳,有心脏和呼吸系统问题。他说希望建屋局能安排租用组屋给他,虽然暂住在垃圾站,但比起露宿停车场或组屋楼下,至少现在有瓦遮头。 影片上载后遭网民疯传,点播率高达6万9875次,但是网民对短片中R先生的处境反应不一。有者质疑R先生没有透露更多实情且“扮可怜”,不过随即遭网民挞伐,指出不管他过去做错了什么,但不代表就应该剥夺他生活的尊严。 上载短片的民众也回应,老者只是希望有瓦遮头,租用组屋就已足矣,甚至不要求是否有房有厅,这难道要求太高了吗?“他只是努力生存…没有向大家讨过一分钱,只是希望能有一个居所让他好好休息。”他认为,老者需要比较卫生、舒适的环境养病,垃圾站显然不是养病的好地方。 建屋局:已安排临时租房给R先生 建屋局也注意到有关R先生的视频,马上发文回应,解释R先生在去年首次申请租用组屋,由于他自身不符条件(妻儿非新加坡公民),建屋局另安排他申请租住宅。不过他并没继续完成申请手续。 建屋局也指出,今年9月,议员迪舒沙替R先生上诉申请,建屋局也再次联系R先生,但是他拒绝了建屋局提供的单身者联合住房计划(Joint Singles Scheme)。他表示较后将连同一名家属再提交租屋申请。 “R先生申请长期的住房计划,建屋局已经再次联系他,作为应急措施提供他临时租房,先提供他合适的住房环境,解决燃眉之急。“建屋局表示,将竭力协助R先生,希望各界理解并呼吁民众停止对R先生的处境做其他揣测。…

遭各方刁难霸凌 维权组织揭性工作者惨淡境遇

12月17日是国际终止性工作者受暴日。不过,社区式性工作者维权组织’X计划‘(Project X),却在当天接到一名菲律宾籍性工作者求助,他的顾客拒绝付费,还望她脸上砸硬币,令后者感到屈辱。 ‘X计划’组织指出,根据有关求助的跨性别工作者叙述,当他告知嫖客要事前付费,后者就感到不满,拿出500元在她脸前晃,还炫耀自己有的是钱。 但完事后,原本同意付款的嫖客,又以不满意服务为由拒绝付费,还对着该名性工作者大叫:“菲律宾当选环球小姐很骄傲吗?妳很骄傲吗?我讨厌菲律宾人,你们都是渣滓!”嫖客离开前,还对她砸了一堆硬币,用轻蔑的口吻对她说:“妳只值这些。” 虽然在身心灵上都受到霸凌和伤害,但考虑到近期她的一名友人因调查程序仍与执法人员纠缠不清,致使这名工作者也不敢报警。 性工作者被霸凌个案的冰山一角 不幸的是,这只是‘X计划’收到的许多个案中的冰山一角。性工作者长期以来遭到客户、公众乃至执法单位的欺凌,使得他们不敢向举报霸凌者。 处在法律灰色地带 早在2016年,‘X计划’的新加坡裔兼职人员就在部落格指出,不承认性工作为正式职业,影响是深远的。处在法律灰色地带,有许多性工作者被施暴的个案未被揭发和举报。 性工作在我国属非法,但政府又允许他们在指定的红灯区经营,还获警方监督。不幸的是,他们因为害怕被警方提告提供性交易,即使身为受害者也不敢举报施暴案件。 在第69届“消除一切对女性歧视行为”的大会上,’X计划‘提呈报告,揭露在新加坡的性工作者面对的人权遭侵害和其实问题。其中一项就针对执法单位对性工作者的歧视。 有关报告称:“无照性工作者经常遭警方临检和诱捕,遭遇警方不当对待、受顾客和群众的霸凌,甚至无法诉诸司法权益。”…

马国阵成立影子内阁监督希盟政府

马国国阵宣布成立“影子内阁”,监督及制衡希望联盟政府。 国阵影子内阁包含巫统、马华、国大党和沙巴人民团结党,分成27个委员会,每个委会由两名国阵议员担任联合主席,负责监督希盟政府各部门。 巫统总秘书丹斯里安努亚慕沙是在昨日召开记者会时,作出如上宣布。 巫统主席拿督斯里阿末扎希、副主席拿督斯里伊斯迈沙比里、巫统元老东姑拉沙里,负责监督首相署事务。 至于官司缠身的前首相纳吉则被排除在外。 虽然面对退党潮,巫统从原有54席减少至49席,不过该党仍是最大反对党,影子内阁中仍以巫统议员居多。 马华署理总会长拿督斯里魏家祥负责交通部事务,国大党青年团长拿督西华拉惹负责原产业部、国大党中委拿督沙拉瓦南负责工程部、沙巴人民团结党署理主席阿特佐瑟古禄则负责財政部事务。 安努亚表示,这些职务委员会扮演监督和平衡各政府部门的角色,起着政策观察的作用,制定对应的替代政策。 虽然东马沙巴和砂拉越一些国阵原成员党已退出国阵,惟安努亚表示,若东马政党联盟反对党议员有意加入,国阵无任欢迎。 他补充,未来各职务委会将再委任三名专业人士,包括女性和新生代青年。 国阵「影子內阁」阵容: 委员会/负责议员…