It has been 20 years since town councils were instituted to take charge of the running of HDB estates. Previously, estates were run by the Housing and Development Board. Town councils were, it was initially hoped, suppose to “function as a form of local government and give residents more say in the estate they live in”, as reported in the Straits Times of 27 June 2009.

However, 20 years on, Senior Minister Goh Chok Tong, in an interview with the Straits Times, admits there is a “missing link” between residents and their town councils. He was referring to the devolvement of governance of the estate, “to give them (residents) a stake in the process of governance”.

SM Goh said:

I would not say that the direct link has been forged yet between residents and the Town Councils. But Town Councils have been successful in getting the grassroots leaders to understand the linkage between what Town Councils can do and what the people must do.

Mr Lim Boon Heng concurred, saying, “We have not yet imbued the sense of personal and collective responsibility in the residents.”

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增性欺诈罪 废除婚姻豁免权 刑事法改革与时并进

在未来,企图自杀或将不再被列入刑事罪,婚内强奸不再有豁免权,而谎称已经采取保护措施或隐瞒性病,促使另一方愿意发生性行为的“性欺诈”行为,将被列入刑事罪。 一旦通过《刑事法改革法案》,让《刑事法典》获得修正以合乎时宜后,以上的事项都会一一落实。 给予治疗开导更恰当 刑事法典检讨委员会建议,为企图自杀者提供治疗和开导帮助或许更为恰当,而不是定罪。政府对此强调坚信生命可贵的立场,但是也接受有关的建议。反之,教唆他人自杀者则罪在难逃,警方将获得宪法赋予权限,介入企图自杀个案,避免伤亡事件。 提倡对等性行为 鉴于婚内强奸豁免权或被滥用,并且保护女性免受另一半强奸的情况发生,政府同意废除有关豁免权。虽然有反对声指出,废除豁免权或会影响婚姻制度,和被滥用引起虚报假案事件的增加,但是政府表示将对所有强奸案件进行调查。虚报假案的人士也会面对执法当局,依据刑事法典采取对付行动。 非自愿性的肛交和口交性行为,一经投报,皆被列入强奸案处理。 同时,政府将对付诱导受害者进行性行为的干案人士。干案者若隐瞒部分详情,或误导及引诱受害者,让后者同意进行性行为,有关的同意将被视作无效,且干案者将被视作构成刑事罪。有关隐瞒或误导的部分包括了,隐瞒干案者行为本质、意图、身份或性病,已经谎称已经做好防范措施。 近年来在西方国家频频传出类似案件,即男女双方同意在惊醒性行为时使用避孕套,其中一方却在中途拿掉避孕套,这可被认为是性侵行为的一种。 政府关注到有关案件的发生,因此新增条文以对付“性欺诈”。 刑事责任年龄提高 另外,基于新加坡十岁以上少年犯罪人数呈现上升趋势,政府接受委员会的建议,将刑事责任年龄提高到十岁。原定的刑事责任年龄为七岁。政府也将设立合适的框架,以便监管七至十岁的犯罪儿童,力求将他们“导”回正轨。

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